Un logement digne, durable et solidaire pour tous
La 5e Conférence intercommunale de l’habitat
Les conférences intercommunales de l’habitat (CIH) se tiennent chaque année à la CACL. Elles constituent l’organe privilégié pour le pilotage et le suivi des actions relevant du Programme local de l’habitat (PLH) dont l’objectif est d’élaborer des solutions adaptées aux enjeux du territoire en matière d’habitat.
Le jeudi 12 juin 2025, le Président de la CACL Serge SMOCK a réuni l’ensemble des acteurs institutionnels, associatifs et sociaux du territoire lors de la 5e Conférence intercommunale de l’habitat (CIH).
Cette édition 2025 marque une étape décisive dans la mise en œuvre d’une gouvernance partagée de l’habitat, à l’échelle du territoire. L’événement a permis d’engager des échanges stratégiques autour des enjeux cruciaux du logement, dans un contexte de forte pression démographique et de précarité résidentielle.
Un bilan concret, des outils renforcés
Au cœur des échanges : le bilan du Programme local de l’habitat (PLH) 2020–2025.
À ce jour, la CACL a mobilisé plus d’1M€ pour :
- l’accession à la propriété : 330 000 € pour 132 ménages
- l’amélioration de l’habitat : 291 000 € pour 97 ménages
- la production de logements très sociaux (LLTS) : 377 000 €
- une aide à l’investissement de structures à destination de publics spécifiques : 60 000 €
Sur la période du PLH, la CACL a renforcé ses actions auprès des bailleurs sociaux pour la production de logements sociaux.
Elle s'est constituée un quota de 47 logements, dont :
- 26 grâce au financement du LLTS
- 21 grâce à la garantie d'emprunt
Ces logements seront mis à disposition des ménages identifiés dans le cadre du PILHI et de NPNRU des communes de Cayenne et de Matoury dont la CACL a à charge le relogement. Ce quota de logement est réparti sur les communes de Cayenne, Macouria, Matoury et Rémire-Montjoly.
La création d’une SPL d’Aménagement
Pour renforcer son action contre l’habitat indigne et structurer une réponse locale durable, la CACL a créé sa Société publique locale d’aménagement : la SPL d’Aménagement du Centre Littoral. Elle permettra de disposer d’un outil opérationnel pour agir plus efficacement sur :
- les opérations de relogement
- les études préalables et enquêtes sociales
- l’aménagement urbain et la réhabilitation
La CACL entend poursuivre et intensifier son engagement pour faire de l’accès à un logement digne une réalité pour tous les habitants du centre littoral guyanais.
"C’est l’heure du bilan ! Nous devons tous ensemble construire les bases du prochain Programme local de l’habitat. Le logement est l’une des bases de la politique publique, un vrai défi en matière d’insertion sociale. Ce droit est encore trop souvent mis à l’épreuve par nos pressions démographiques et sociales notamment. Le PLH est l’outil qui permettra de poursuivre et intensifier notre engagement pour faire de l’accès à un logement digne une réalité pour tous les habitants du centre littoral guyanais."
Serge Smock, Président de la CACL
« Le droit à un logement digne, adapté et légal doit être garanti par les pouvoirs publics. Par la biais de la CIH et du PLH de la CACL, nous travaillons fortement à ce que ce droit soit assuré. »
Gilles Adelson, 1er vice-président à la CACL en charge de l’habitat et l’aménagement du territoire
Cet événement s’est tenu en présence de :
- Florence GHILBERT, Secrétaire générale des services de l’État en Guyane, Sous-Préfète de l’arrondissement de Cayenne
- Gilles ADELSON, maire de Macouria et 1er vice-président à la CACL en charge de l’habitat et l’aménagement du territoire
- Claude PLÉNET, maire de Rémire-Montjoly et 3e vice-président à la CACL en charge du développement économique du territoire
- Stéphanie PRÉVOT-BOULARD, conseillère communautaire et 3e membre du bureau
- Sandrine JACQUES, Michel DUBOUILLÉ et Yahya DAOUDI (en visioconférence), élus communautaires
L'habitat en quelques chiffres sur le territoire de la CACL
151 103 habitants en 2021 (soit +2,3 % en moyenne entre 2015 et 2021, pendant que le nombre de logements augmentait de +3,1 % par an)
Solde naturel positif (+2,2 %) et solde migratoire de +0,1 %
Une population très jeune (50 % à Cayenne)
Entre 2015 et 2021 : augmentation des ménages de 1 à 2 personnes et de 6 et + ; diminution de ceux de 3 à 5
La vacance des logements augmente de 9 % entre 2015 et 2021
La CACL regroupe 66 % des logements sociaux de Guyane, dont 60 % à Cayenne
Demandes de logements sociaux :
65 % sur notre territoire (soit 18 % des ménages) dont 38 % à Cayenne. 36 % des demandeurs ont un emploi stable. 51 % sont des familles monoparentales.
25 % des demandeurs sont dans un logement trop petit, 4 % dans un logement inadapté à leur handicap, 17 % dans un logement indécent ou indigne.
18 mois en moyenne pour une attribution de logement (tendance à la hausse). 10 545 logements attribués entre 2015 et 2021. 3 190 logements mis en location entre 2018 et 2023 : 75 % de l’objectif de la CACL atteints
La croissance du parc est portée par les communes de Cayenne et Macouria
Bâti spontané :
Croissance importante entre 2011 et 2015 : +7,6 % par an pour les 5 communes et +1,8 % par an entre 2015 et 2 019 surtout à Cayenne et Roura
Taux de croissance annuel moyen (TCAM) : Macouria, Matoury et Montsinéry-Tonnégrande > +2 % par an
Évolution des demandes de logement social :
En augmentation régulière : entre +4 % et +5 % par an (2015-2024)
Croissance des demandes satisfaites (+7 % par an en moyenne entre 2020-2024) et en moyenne 15 % des demandes sont satisfaites annuellement
72 % des demandes ont moins de 2 ans